На карту снова поставлена судьба компании «Мажейкю нафта». Уже в третий раз, будто у правительства нет других дел. В роли игроков – всё те же чёрные кардиналы нашего государства – Валдас Адамкус, Андрюс Кубилюс и некто, стеной стоящий за их спинами. Так что история повторяется вновь – не пустить Ивана к трубе. А кого пустить? Аферистов типа «Вильямса», деятельность которого расследовала Временная комиссия Сейма прошлого созыва? Но аферисты, как отечественные, так и импортные, как водится в Литве, отделались лёгкой дрожью в поджилках и сегодня снова прут на трибуну.
Мы публикуем размышления председателя той Временной комиссии Валентинаса Гряйчюнаса, изложенные им в июне прошлого года и весьма актуальные сегодня.
Коррупционное дело об афёре века – истории приватизации «Мажейкю нафты» («МН») – на длительное время как бы заглохло. Но так только казалось. Комиссия потихоньку трудилась. Выводы занимают 125 страниц. Мы опросили 52 государственных чиновников, служащих разных рангов и других лиц, которые так или иначе были связаны с компаниями «МН» и «Вильямс», ознакомились с документами и данными (всего 3644 листа) Сейма, Правительства, министерств по европейским делам, хозяйства, финансов, Генеральной прокуратуры, Департамента государственной безопасности и других учреждений. Так что проделана огромная работа.
***
Прежде всего, Временная комиссия установила, что это не было приватизацией предприятия, это была передача или дарение предприятия одной американской фирме, поскольку в бюджет Литвы от этой, с позволения сказать, приватизации не поступило ни одного лита, так что речь может идти только о прибылях и убытках «МН», а убытки, как установила комиссия, составили 813 млн. литов. Будем бедны, но справедливы: ни одно предприятие Центральной Европы, не говоря о промышленных предприятиях Литвы, не было приватизировано подобным образом. Это позорная, воровская, лживая сделка, которую могли подписать, даже не читая.
Позорная она не для «Вильямса», а для нас, а то, что она воровская и лживая – тоже не в нашу пользу. Мы вели себя, как овечки, которые рады тому, что их обманывают. Государственный имущественный фонд платил не только за услуги консультантов, но и какую-то плату за успех – 6,5 млн. литов. А что это за успех, если государство не получило от сделки ни одного лита?
С другой стороны, характер договора таков, что „Williams International Company“ с первого дня планировала работать убыточно и наживаться на этих убытках. За фактами далеко ходить не надо. Компания дала вексель на 75 млн. долларов при условии, что выкупит его, если «МН» добьётся положительного сальдо, т.е. превышения доходов над расходами, в размере 421,486 млн. долларов, а если не добьётся, то те 75 млн. выплатит «МН». А предприятие даже в этом году планирует сальдо только в размере 351,883 млн. долларов. Таким образом, «Вильямс» забрал у «МН» оговоренные 75 млн. и заплатил ими за выкупаемые акции, так что и «МН» не получила за акции ни гроша, она сама купила их для американской компании.
Вывод. Объект был задарма отдан «Вильямсу», который при уходе из Литвы устроил себе солидную прибыль – 10 млн. долларов за акции, свыше 220 млн. литов платы за управление, не привязанной к итогам работы, и т.д. После ухода этой компании уже в первый год получена прибыль – 275 млн. литов, тогда как во время её правления ежегодно были только убытки.
Кстати, компания «Вильямс» ежегодно расходовала на управление предприятием до 50 млн. литов, а российской компании ЮКОС хватило 3 млн.
***
Оппоненты утверждают, что Премьер-министр Роландас Паксас существенно ухудшил условия договора. Да, Р.Паксас был консерватором, занимал высокие места в иерархии, выполнял указания этой партии, но в конечном итоге осознал губительность этой сделки для Литвы и подал в отставку. Конечно, это не был единственный выход. Следовало отказаться от подписания договора, а не убегать от него лично, как это сделали министры его правительства Эугениюс Малдейкис и Йонас Лёнгинас. Убегать – проще всего, гораздо труднее сделать для государства доброе дело.
А договор команда Паксаса не ухудшала и не улучшала, он оставался невыгодным и позорным для Литвы, как и прежде.
Министры-консерваторы подписали договор, когда обязанности Премьер-министра исполняла Ирена Дягутене; если она знала, что договор ухудшен, то могла его не подписывать. Р.Паксас публично по телевидению, ясно, искренне и с болью в сердце объяснил причины своей отставки, в числе которых – невыгодный Литве договор…
***
Кроме цифр комиссия интересовалась и фактами, т.е. влиянием определённых сил на заключение позорной сделки. Протекционистов была уйма. Прежде всего, Президентура и лично Президент Валдас Адамкус, затем консервативное большинство в Сейме, затем лично руководители Сейма Витаутас Ландсбергис и Андрюс Кубилюс, тогдашнее правительство, особенно Министерство хозяйства во главе с печально известным Винцасом Бабилюсом.
Ревнителей помельче перечислять не буду.
Подписи Адамкуса, как он любит хвастаться, под договором нет, но роль этого господинчика в той позорной сделке особенная. Прежде всего, он много постарался, чтобы вообще состоялся этот грязный и разорительный для Литвы бизнес. Вопросы приватизации «МН» обсуждались на четырёх заседаниях Совета государственной обороны, под протоколами которых стоит личная подпись В.Адамкуса. А право созывать эти заседания имеет только Президент республики. Кроме того, в Президентуре состоялось минимум восемь совещаний по вопросу приватизации «МН». На одном из последних заседаний Совета государственной обороны речь шла исключительно об экономических предметах – о тарифах для «Клайпедос нафта» и на железных дорогах Литвы, о портовых пошлинах и т.д.
Согласно Закону о Совете государственной обороны вопросы приватизации хозяйственных объектов не входят в его компетенцию, так что Совет и Президент Адамкус превысили свои полномочия. Но такой была воля Президента, он хотел играть важную роль в этом бизнесе.
Между прочим, в период хозяйничанья «Вильямса» железные дороги Литвы недополучили около 52 млн. литов, «Клайпедос нафта» – 34,9 млн. литов, дирекция Клайпедского порта за Бутингский терминал – 47 млн. литов.
***
Кстати, комиссии было очень трудно договариваться с господином Адамкусом. Он просто нас игнорировал, игнорируя тем самым Сейм Литовской Республики. Самим нам обращаться к Президенту было неудобно, мы попросили подписать письмо Председателя Сейма Артураса Паулаускаса. Ответ пришёл очень странный и непонятный, как будто г-н Адамкус пишет не нам, а всем членам Совета государственной обороны, дескать, пересылаем вам для сведения письмо Председателя Сейма А.Паулаускаса. Как хочешь, так и понимай этот ответ. О роли Президентуры в приглашении в Литву «Вильямса» – ни слова.
Разумеется, такой ответ комиссию не удовлетворил. Председатель Сейма выслал в Президентуру второе письмо, и тоже – никакого ответа, и только когда А.Паулаускас стал временно исполняющим обязанности Президента мы получили все необходимые документы – протоколы четырёх заседаний Совета государственной обороны, подписанные самим Валдасом Адамкусом.
Чем объяснял Адамкус своё нежелание иметь дело с Временной комиссией Сейма?
Дескать, он не давал ответа, поскольку для этого было неподходящее время – шла кампания по выборам Президента. Сейчас оппозиция винит нашу комиссию: вот, представляют выводы перед выборами Президента, Европарламента и Сейма. При такой логике не следует вообще ничего делать, – то выборы, то перевыборы, то опять какие-то акции, – везде политические мотивы.
Следующее обвинение в наш адрес – комиссия выполняет чей-то политический заказ. Я отвечу недвусмысленно: никто мне никакого политического заказа не давал, комиссия образована 20 месяцев назад, собрала необходимые материалы, изучила их, опросила свидетелей. Когда получили все требуемые документы, мы сразу навалились на работу. Я, председатель комиссии, работал как член Сейма и выполнял поручение Сейма – изучить обстоятельства приватизации «МН». Мы своё дело сделали.
При подготовке этого абсурдного, убыточного для Литвы и политизированного договора говорили, что в этом бизнесе заинтересованы столпы американского руководства, упоминали даже о каких-то письмах президента Джорджа Буша нашему Президенту.
Итак, Дж.Буш и прихватизация «МН». Никаких писем Дж.Буша В.Адамкус комиссии не передавал, у нас их нет, а про влияние политических кругов Америки нам рассказал тогдашний министр иностранных дел Альгирдас Саударгас. Мы обратились в МИД и получили информацию по этому вопросу. Оказалось, что копии писем, поступавших от г-на Бумгарнера в Литву и отправлявшихся из Литвы г-ну Бумгарнеру переправлялись послу США в Вильнюсе г-ну Смиту. Других конкретных документов МИД комиссии не передавал, только представил сообщения нашего посла в США о том, что во время бесед в департаменте по иностранным делам США высокопоставленные чиновники протежировали «Вильямс» и только «Вильямс», давая понять, что если не передадим нефтеперерабатывающий комплекс этой компании, Литвы не примут в НАТО. Это уже напоминает шантаж в высших политических кругах Америки.
Но если подумать на трезвую голову, что отдали Америке латыши, эстонцы, поляки и прочие, принятые в настоящее время в НАТО?
Так, может быть, мы сами себя шантажировали?
***
Литовская сторона подписалась под договором, даже не читая. Только теперь выяснилось, что вместе с НПК консерваторы отдали «Вильямсу» и часть Балтийского моря, включая порт в Швянтойи. Как это сочетается с присягой члена Сейма: обязуюсь «блюсти целостность её территории»? Будете обращаться в Конституционный суд, чтобы установить, не было ли нарушения Конституции со стороны лиц, подписавших этот договор, и консервативного Сейма?
При обсуждении выводов комиссии в Сейме предлагали создать новую комиссию, которой было бы поручено подготовить обвинительный вердикт инициаторам и исполнителям этого бизнеса, поскольку государству причинён огромный ущерб. Пятрас Гражулис предложил партию консерваторов распустить, как преступную организацию, её членам пожизненно запретить баллотироваться в члены Сейма и президенты, занимать должности Премьер-министра, министров и другие высокие посты. Это вопросы не входили в рабочую программу комиссии. Это компетенция Сейма, нынешнего или будущего. Будет так, как решит Сейм. По логике, для экономических преступлений, как и для нарушения Конституции, не должно быть срока давности.
***
Кто ответит за ущерб, причинённый Литве передачей «Вильямсу» компании «МН»?
Судебный процесс уже начался. На скамье подсудимых – министр по реформе органов самоуправления и управления Сигитас Кактис, министр путей сообщения Римантас Диджёкас и замминистра хозяйства Антанас Бартулис. Но это лишь козлы отпущения. Преступный договор готовили совсем другие столпы государства и политики во главе с Валдасом Адамкусом, Витаутасом Ландсбергисом и прочими. Я склонен считать преступной и деятельность бывшего премьера Александраса Абишалы. Кстати, готовить сделку начинал Гядиминас Вагнорюс, продолжал Роландас Паксас, завершила Ирена Дягутене. Андрюс Кубилюс согласился на пост премьера при условии, что акт дарения предприятия американцам будет подписан…
Комиссия установила ответственность всех этих лиц. Конечно, обвинение им не предъявлено, это в компетенции не комиссии, а Генеральной прокуратуры, и комиссия представила свои выводы именно этой инстанции. Она и определит степень ответственности. Из десяти членов Временной комиссии девять проголосовали за такое решение, только один А.Кубилюс, бывший первым заместителем председателя тогдашнего Сейма В.Ландсбергиса, голосовал против, двое из голосовавших «за» представили свои особые мнения. Но при обсуждении в Сейме выводов комиссии Раса Юкнявичене представила альтернативный проект постановления и своё выступление закончила словами: «Доиграетесь, ребята». Что она хотела этим сказать, я не понимаю, хотя могу догадываться…
***
Какова роль в этой истории Юозаса Казицкаса? Он сообщил комиссии, что его в это дело втянул Валдас Адамкус. Кто ещё играл роль, известно только им обоим. Может быть, ещё «Вильямс», но представителей этой фирмы мы на заседания комиссии не приглашали…
***
Чем отличается ЛУКойл от ЮКОС? Может быть тем, что первая оказала слабую финансовую поддержку Витаутасу Ландсбергису во время президентских выборов (официально дала только 25 тыс. литов), поэтому консерваторы её ненавидят? Я не могу ответить, поскольку комиссия этот вопрос не изучала. Знаю, что у ЛУКойл, как и у ЮКОС есть нефть, что у ЛУКойл есть деньги, у ЛУКойл в Литве полторы сотни автозаправочных станций, кроме того, что ЛУКойл заплатил Болгарии за похожее на «МН» предприятие 2 млрд. литов, или пятую часть нашего годового национального бюджета.
«Вильямс» не заплатил Литве ничего.
Могу ли я называть этот договор антигосударственным актом? Я не знаю. Не комментирую, меня могут не так понять. Но ведь те двое, подписавшиеся министры, преданы суду, хотя, подписывая договор, они не ведали, что творят, они просто выполняли задание партии консерваторов. Их судьба и судьба прочих авторов этой политической и экономической афёры – в руках Фемиды.
Адолфас СТРАКШИС.
