Jolita Malinauskaitė
Teisės instituto Kriminologinių tyrimų skyriaus jaunesnioji mokslo darbuotoja,
projekto „Nepirk kontrabandinės prekės! Pranešk!“ autorė
Spėjama, kad šešėlinė ekonomika mūsų šalyje sudaro 9-10 milijardų litų, iš jų kontrabanda – apie 500 milijonų litų. 1990–2006 m. vidutiniškai per metus užregistruota 106 kontrabandos nusikaltimai. Kontrabanda neigiamai veikia valstybės ir verslo veiklą. Kontrabandinės prekės konkuruoja su teisėtai rinkoje esančiomis prekėmis, mažina teisėtai veikiančių ir mokesčius mokančių įmonių pelną. Kontrabandinės prekės išvengia apmokestinimo, todėl valstybės biudžetas praranda daug pajamų. Didelę žalą valstybei daro ir tranzitu gabenamų prekių neišvežimas iš Lietuvos Respublikos. Dalis kontrabandos yra gabenama nusikalstamų organizuotų grupių, kurios naudoja gautas pajamas kitoms nusikalstamoms veikloms finansuoti. Taip pat ji skatina muitininkų, valstybės sienos apsaugos tarnybos, kitų pareigūnų, valdininkų ir politikų korupciją. Kontrabanda sudaro galimybes įsigyti nelegalioje rinkoje tabako ir alkoholio gaminių nepilnamečiams. Ji buvo įvardyta kaip viena iš opiausių Lietuvos problemų stojant į NATO ir ES. Po įstojimo minėtų organizacijų vadovybių dėmesys taip pat nemažėja kontrabandos kontrolės ir prevencijos problemoms Lietuvoje. Daugiau dėmesio skirti pasienio saugumui skatina ir pasaulio įvykiai, susiję su terorizmu.
Tačiau blogiausia yra tai, jog kaip rodo Teisės instituto [Plačiau žr.: Malinauskaitė, J., Šulija, G., Šulija, V. (2002). Kontrabanda: kontrolė ir prevencija Lietuvoje. Vilnius: Daba. Prieiga per internetą: http://www.nplc.lt/lit/lit27.pdf; Malinauskaitė, J. (2006). Kontrabandos temos analizė dienraštyje „Lietuvos rytas“ 2002 m., 2005 m. Socialinių mokslų kolegijos mokslo leidinyje „Taikomieji tyrimai – visuomenės kaitai“, Nr. 2]) ir Lietuvos laisvosios rinkos instituto ([Lietuvos laisvosios rinkos institutas (2004). Kontrabandos priežasčių šalinimas efektyviomis ekonominės politikos ir administravimo priemonėmis. Sociologinis tyrimas „Gyventojų požiūris į labiau apmokestinamų prekių kontrabandą“. Prieiga per internetą: http://www.lrinka.lt/Projektai/Kontrabanda.phtml]) atlikti tyrimai, net pusė Lietuvos gyventojų yra pakantūs kontrabandai bei kontrabandinėms prekėms. Apklausos rodo, kad kontrabandinius alkoholinius produktus bent retkarčiais pirko beveik penktadalis apklaustųjų (18 proc.), kontrabandinį cukrų, kontrabandinius degalus ir kurą pirko kas dešimtas apklausos dalyvis. Toleruojant šį neigiamą reiškinį dažniausiai nurodomos ekonominės priežastys: brangios prekės, sunkus pragyvenimas, legalaus darbo stoka ir pan. Nemažos dalies visuomenės kontrabanda suprantama kaip nesunkus nusižengimas, padedantis išgyventi nelengvomis ekonominėmis sąlygomis: tiek gabentojams, pardavėjams (nemokami mokesčiai valstybei, teisėtai užsiimti verslu sudėtinga), tiek pirkėjams (kontrabandinių gaminių kaina paprastai būna gerokai mažesnė nei legalių, tai leidžia žmonėms taupyti). Tačiau realiai, nors daugeliu atvejų kontrabandiniai gaminiai pigesni, tačiau jų kokybė labai abejotina, nes jie įvežami slapta, neteisėtai, kartu ir išvengiant kokybės kontrolės. Pirkdamas kontrabandinį gaminį žmogus visada iš esmės rizikuoja sveikata ir tuo, kad pinigai, dėl prastos gaminio kokybės bus išleisti veltui. Be to, pirkdamas abejotinos vertės kontrabandinį gaminį, žmogus visai nesutaupo, nes išvengiant mokesčių valstybei, jie nepasiekia biudžeto ir kartu to paties žmogaus, jo šeimos, vaikų darželio, mokyklos, ligoninės ir t. t.
Atsižvelgiant į tai, VšĮ Socialinių mokslų kolegijos Vilniaus filialas kartu su Lietuvos nacionaline vartotojų federacija praeitą penktadienį suorganizavo teorinį praktinį seminarą-konkursą „NEPIRK KONTRABANDINĖS PREKĖS! PRANEŠK!“. Organizuoto konkurso tikslas – padėti suvokti kontrabandos ir kontrabandinių prekių žalą valstybei, verslui bei kiekvienam jos piliečiui asmeniškai, skatinti studentus ir visuomenę susimąstyti apie šį nelegalų verslą bei siekti, kad kuo mažiau žmonių pakliūtų į kontrabandos pinkles.
Į šį renginį atvykęs Teisingumo ministras Petras Baguška pasidžiaugė, kad jaunimas domisi tokiomis temomis. „Sveikinu su iniciatyva ir raginimu nepirkti kontrabandinių prekių“, – sakė ministras.
Studentų žinių apie kontrabandos kontrolę ir prevenciją bei vartotojų teisių apsaugą konkurse varžėsi: Alytaus, Utenos, Marijampolės, Vilniaus dizaino kolegijų komandos ir dvi Socialinių mokslų kolegijos komandos. Prizus nugalėtojams įsteigė ir studentus apdovanojo: Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos, Muitinės departamentas prie Finansų ministerijos, Muitinės kriminalinė tarnyba, Policijos departamentas prie Finansų ministerijos, Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras, dizaino studija „Daba“, UAB „Ogmina“, UAB „Avon“ ir generalinis šio renginio rėmėjas Lietuvos-Švedijos UAB „Interscalit“. Renginio organizatoriai, kolegijų studentai ir renginio rėmėjai bei partneriai kviečia visus palaikyti idėją – nepirkti kontrabandinių prekių.